既令人趨之若鶩，又深感千頭萬緒。成效顯著，任重道遠——這就是重慶的“智慧旅游”。

　　頂層設(shè)計與基層實踐如何實現(xiàn)協(xié)調(diào)整合?旅游服務(wù)、管理、營銷智慧化尚有哪些環(huán)節(jié)亟待破題?“十三五”開局之年，重慶旅游業(yè)改革正面臨一場“智力”大考。

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　　重慶旅游：踩著“智慧”節(jié)奏

　　剛剛過去的五一小長假，重慶旅游業(yè)又“火”了一把。

　　來自重慶市旅游局的數(shù)據(jù)顯示，小長假期間，全市共接待境內(nèi)外游客1222.06萬人次，同比增長16.31%;實現(xiàn)旅游收入70.73億元，同比增長17.28%。

　　火車票、機票、酒店、景區(qū)門票、出行保險……事實上，越來越多的游客選擇提前通過手機和網(wǎng)絡(luò)搞定出游的一切。

　　“動動手指就好。不僅能夠避免買票時排長隊浪費時間，時不時還能得到一些優(yōu)惠，何樂而不為呢。”從武漢來重慶旅游的杜先生告訴新華網(wǎng)，無論是長線計劃，還是說走就走，如今只要有網(wǎng)絡(luò)，便可使自己的出游盡在掌握。

　　人在旅途，能“動動手指”的可不只是手機。5月1日，在武隆縣仙女山鎮(zhèn)游客接待中心內(nèi)，幾位游客正通過大屏“點讀機”了解武隆旅游概況——輕輕一點，便可獲取自己需要的武隆旅游信息，包括天氣預(yù)報，景區(qū)介紹、線路推薦、特色美食、酒店住宿等等。

【長江三峽游輪】http://www.cncn.com/xianlu/67966879899

　　全面提升接待服務(wù)，武隆從多方面進行了智慧旅游建設(shè)。透過武隆景區(qū)官網(wǎng)，游客可提前預(yù)訂景區(qū)門票及《印象武隆》演出票，爾后通過自助取票機完成取票，整個過程最多只需20秒，方便又快捷�！坝绕湓诠�(jié)假日，在線預(yù)訂門票的優(yōu)勢非常明顯，不僅可以徹底免除現(xiàn)場排隊購票的煩憂，還能享受一定的優(yōu)惠。”工作人員介紹。

　　除此之外，4G信號覆蓋、車流量監(jiān)控、地圖導(dǎo)航等都是武隆“智慧旅游” 的建設(shè)范疇。仰仗于車流量監(jiān)控系統(tǒng)，武隆景區(qū)指揮中心可及時做出合理決策，以實現(xiàn)合理的分流與控流，確保游客在每個景點都能舒適觀光。4G信號覆蓋之后，游客即便在天生三硚、龍水峽地縫山谷中，也可輕松與外界聯(lián)系。

　　目前，武隆景區(qū)已實現(xiàn)WIFI全覆蓋，游客到武隆景區(qū)內(nèi)游覽時，可輕松將自己的旅行見聞透過網(wǎng)絡(luò)分享。

　　前不久，在“2016互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”創(chuàng)新發(fā)展大會暨第二屆中國最具價值文化(遺產(chǎn))旅游目的地推介會舉辦地南川，與會者及眾多游客也深切感觸到當?shù)亟鸱鹕?神龍峽景區(qū)的“智慧節(jié)奏”。

　　“智慧旅游方面，我們主要有移動大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和平臺�！睋�(jù)該區(qū)旅游局副局長李玉梅介紹，依托移動運營商網(wǎng)絡(luò)的“南川區(qū)游客流量檢測系統(tǒng)”，具備了多項實用功能：客源歸屬地監(jiān)控模塊覆蓋全區(qū)，能對游客歸屬地每20分鐘進行細分統(tǒng)計，景區(qū)可根據(jù)游客地域特點采用對應(yīng)的商業(yè)模式，或組織針對性活動;景區(qū)客源地分析模塊同樣全境覆蓋，以24小時為單位對景區(qū)游客歸屬地進行詳細分析，為前期旅游廣告和宣傳評估提供參考性依據(jù);而作用于金佛山、神龍峽、山王坪的預(yù)警及應(yīng)急信息模塊，則會根據(jù)最新的天氣預(yù)報和自然災(zāi)害預(yù)警，給予游客溫馨提示及人流疏散。

　　南川區(qū)還開設(shè)了“南川旅游”和“金佛山旅游”公眾號，除了日常信息推送、門票預(yù)定等服務(wù)，無論是游客接待中心還是景區(qū)內(nèi)各個景點都有二維碼，游客只需掃一掃，便可借助電子導(dǎo)游便捷游覽了。

　　身在重慶主城的巴南區(qū)，自去年10月在東溫泉、天心寺展開自動語音導(dǎo)游系統(tǒng)試點以來，該系統(tǒng)在上述景區(qū)已經(jīng)全面建成。重慶市旅游協(xié)會人士稱，這套自動語音導(dǎo)游系統(tǒng)包含7門外語、5種國內(nèi)地方方言，方便隨身攜帶。游客進入景區(qū)后可獲得該系統(tǒng)，走到各處景點時，可操作該系統(tǒng)獲取相應(yīng)語音介紹�！坝慰妥叩侥氖謾C導(dǎo)游就講到哪，在重慶率先實現(xiàn)了‘一機在手、走遍景區(qū)’的旅游+互聯(lián)網(wǎng)新模式�！睋�(jù)悉，重慶計劃3年內(nèi)將這套語音導(dǎo)游系統(tǒng)在主城所有景區(qū)推廣。

　　體系建設(shè)：愿景與“障礙”

　　互聯(lián)網(wǎng)大潮正對旅游業(yè)不斷施加影響。統(tǒng)計顯示，截至2015年，重慶已有32個區(qū)縣旅游局建設(shè)了門戶網(wǎng)站，80%以上的A級旅游景區(qū)建成了電子門票系統(tǒng)，90%的三星以上酒店配備了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，90%4A以上景區(qū)于人流密集場所實現(xiàn)了WIFI信號覆蓋，7個區(qū)縣旅游局建立了自己的智慧旅游中央管理平臺，4個區(qū)縣旅游局開發(fā)了手機APP。

　　“十三五”開局之年，重慶旅游確定了包括“推進智慧旅游建設(shè)”在內(nèi)的十五項重點工作。較為全面的政策描述，則來自去年3月重慶市府發(fā)布的《重慶市智慧旅游實施方案》。

　　秉著府主導(dǎo)、市場參與原則，《方案》對智慧旅游的頂層設(shè)計指向三個方面：旅游服務(wù)智慧化、旅游管理智慧化和旅游營銷智慧化。

　　“把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到現(xiàn)代旅游的各個環(huán)節(jié)。我們非常支持，也積極引導(dǎo)區(qū)縣開展智慧旅游建設(shè)，以進一步完善智慧旅游服務(wù)體系。從目前情況看，各區(qū)縣熱情高漲，也吸引了一大批優(yōu)秀的市場主體參與到地方智慧旅游建設(shè)。盡管力度、成效不一，但總體趨勢是好的�！敝貞c市旅游局副局長秦定波對新華網(wǎng)表示。

　　秦定波直言，從《方案》主要內(nèi)容來看，無論是重慶智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心、市-區(qū)縣-企業(yè)三級指揮調(diào)度中心、旅游信息查詢服務(wù)平臺、行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)等主導(dǎo)項目，還是各類政企合作引導(dǎo)性項目、落地區(qū)縣的智慧旅游示范項目，都表明重慶的最終目標，是希望在服務(wù)、管理等核心環(huán)節(jié)，從全市層面實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源整合，真正構(gòu)建起科學(xué)的旅游公共服務(wù)體系，而這絕非短時間內(nèi)便能輕松實現(xiàn)，需要多個層面的聯(lián)動，任重道遠。

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　　以建設(shè)中的重慶旅游監(jiān)控調(diào)度中心為例，其實質(zhì)是，以智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，建立市旅游局、區(qū)縣(自治縣)旅游局(委)、旅游企業(yè)三級視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)視頻、語音和數(shù)據(jù)的融合與雙向傳輸，為日常管理提供完備的信息來源，并提供預(yù)警、調(diào)度、視頻會議、遠程培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

　　事實上，除了主導(dǎo)項目推進程度，重慶“整合”信息的障礙是多方面的——數(shù)據(jù)源頭來自區(qū)縣，但其限制和分化客觀存在。

　　“自然景觀，比如南川金佛山，要把光纖覆蓋到景區(qū)每個角落，那是相當困難的，目前也是不太現(xiàn)實的，但在重要節(jié)點就布局有電子系統(tǒng)，承擔現(xiàn)場安保疏導(dǎo)、人流統(tǒng)計、森林防火等功能;而像永川樂和樂都這樣的人文景觀景區(qū)，由于范圍較小，在處理這些問題就比較容易一些�！�

　　建設(shè)這樣的智慧旅游管理服務(wù)系統(tǒng)，大景區(qū)至少得花上幾個億。所在區(qū)縣通常透過招商引資展開建設(shè)，并借助運營商力量實現(xiàn)部分掌握。

　　智慧營銷：透過“合力”塑造“拳頭產(chǎn)品”

　　如果說在管理和服務(wù)中，重慶積極營造軟硬件“生態(tài)”，那么在旅游營銷層面，全新的傳播思維，正在打破區(qū)縣間持續(xù)多年“各自為陣”的狀況。

　　浸淫旅游業(yè)逾20年，在重慶旅投集團副總經(jīng)理徐健腦海中，印象最深的便是長江三峽旅游的浮沉。

　　“上世紀90年代，長江三峽游客年接待量都保持在200-300萬人次，那時候無論是涉外游輪、國內(nèi)游輪，還是沿岸區(qū)縣、景區(qū)景點，都是一派大好風(fēng)光。就當時的信息開放程度和居民消費能力來看，可是相當了不起的。”他回憶�！叭欢�20多年后，巫山縣全年接待游客由200萬下滑到40來萬，豐都只有五六十萬。長江三峽內(nèi)外賓游船加起來一年也僅在150萬人左右�！�

　　究其原因，徐健分析說，“長江三峽”這一旅游產(chǎn)品固然有其特殊性，在大壩竣工之前，媒體大量“告別三峽”的炒作誤導(dǎo)了不少游客，為了看“最后一眼”，人們蜂擁而至。然而庫區(qū)形成之后，沿岸地方府對三峽的宣傳開始減弱，區(qū)縣間割裂開來，各行其是，合力不再，“三峽”品牌影響力遭受重創(chuàng)，以致于近年重慶旅投集團在國內(nèi)做營銷推廣時，有不少業(yè)者發(fā)問：三峽不是已經(jīng)淹沒了么?

　　“怎么會搞成這樣?”徐健苦笑道。

　　進入互聯(lián)網(wǎng)時代，旅游營銷迎來了傳播速度快、范圍大、成本低、合作渠道寬的數(shù)重利好，但地方景區(qū)若依舊各自為陣，重慶的旅游產(chǎn)品營銷推廣難免陷入“換湯不換藥”之囹圄。

　　徐健告訴新華網(wǎng)，作為整合重慶旅游資源要素的大型國有投融資平臺，配合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”整體戰(zhàn)略需求，適應(yīng)現(xiàn)代旅游服務(wù)和營銷規(guī)律，重慶旅投集團在轉(zhuǎn)型過程中，一改以往依托旗下各景區(qū)、板塊的自建門戶網(wǎng)站、、微博等平臺，開展線上相對獨立的宣傳營銷，從去年開始，投資7000萬元，組建了“仁義在線”線上平臺，近期，又從華東地區(qū)引進一戰(zhàn)略投資者進行合作，整合集團所有產(chǎn)品，景區(qū)、酒店、游客等資源，包裝成若干產(chǎn)品輻射銷售到全國，并同同程、攜程等國內(nèi)的大型銷售平臺進行有機嫁接，以推動集團所有的旅游產(chǎn)品進行線上銷售，在未來打造成西部有影響力的線上銷售平臺。

　　“重慶本地游客，利用周末或節(jié)假日自駕出游到市內(nèi)各景區(qū)景點已經(jīng)形成常態(tài)，所謂‘說走就走’�！毙旖≌f，“一個城市想造就最大影響力，靠的就是營銷和品牌。比如奉節(jié)天坑地縫，單獨可以算一個產(chǎn)品，而對外省游客來說，他們幾乎不會單獨沖著天坑地縫而來。在他們眼中，這僅僅是赴渝旅游的一個點。我們必須通過旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，挖掘旅游熱點和游客興趣點，把若干產(chǎn)品串聯(lián)成一條線，形成一個完整的產(chǎn)品，并構(gòu)建出完整的產(chǎn)品體系，再透過互聯(lián)網(wǎng)手段展開傳播推廣�！�

　　“旅游營銷最大的誤區(qū)恰恰在于，不少地方都只注重推廣品牌，而忽視產(chǎn)品的整合包裝�？此瓢倩�齊放，實則孤掌難鳴。這也是重慶在遠程市場缺少‘拳頭產(chǎn)品’的根本原因�！�

　　所以從今年開始，重慶旅投集團要求旗下子公司歸口到集團線上平臺，統(tǒng)一對產(chǎn)品進行銷售、宣傳與包裝;開展走進百個社區(qū)，百萬游客的“雙百”活動，以掃描二維碼和現(xiàn)場互動等形式宣傳旗下產(chǎn)品;更加注重周邊市場，選擇半徑1000公里以內(nèi)的省市，每省市挑選1-2家總代理，并與全國性網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體合作，借助其輻射能力，傳播到相應(yīng)地區(qū)和人群。

　　“智慧旅游”概念下的新型旅游營銷，的確需要府和重點企業(yè)的引領(lǐng)推動。據(jù)了解，重慶市今年提出，進一步完善全球旅游宣傳推廣體系，主動融入國家旅游局“一帶一路”三年推廣計劃，推出“山水之都，美麗重慶”旅游宣傳主題口號，開展“四季歌”旅游宣傳;積極拓寬宣傳渠道，充分借力旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)、英文網(wǎng)站宣傳，進一步拓展政務(wù)微博、官方等新媒體平臺。