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　　中青旅的控股股東是中國青旅集團公司(以下簡稱中青旅集團)，為共青團中央直屬企業(yè)。“還沒定，到底是劃(轉)集團(股權)還是劃我們，但最后結果可能會導致實際控制人變更�！敝星嗦米C券部工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前公司方面尚未接到具體通知。

　　值得注意的是，2016年11月，共青團中央披露改革方案，其中提到“改革團中央直屬單位”，包括移交與團關聯(lián)不強的生產經(jīng)營類直屬單位等。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上述企業(yè)或將劃轉至國資委監(jiān)管體系下，而這亦有可能帶動其他部委主管企業(yè)劃轉至國資委體系。

　　直屬單位改革明年年底需完成

　　11月21日，中青旅停牌并披露稱，公司及控股股東涉及重大事項，“該事項可能導致公司實際控制人的變更”。中青旅表示，其股票將自21日起連續(xù)停牌。

　　中青旅是共青團中央的兩家上市公司之一。專注于旅行社業(yè)務及景區(qū)業(yè)務，經(jīng)營古北水鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)等著名旅游景區(qū)，2017年前三季度，實現(xiàn)主營業(yè)務收入77.11億元，與2016年同期基本持平;實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤5.01億元，同比增長14.25%。

　　共青團中央旗下的上市公司表示實控人有可能變更，這是否意味著共青團中央計劃退出直屬企業(yè)?“這個還沒定，但是有可能會劃轉吧，到底是劃(轉)集團(股權)還是劃我們(還沒定)。”11月21日下午，中青旅證券部工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》表示，后續(xù)進展仍待具體通知，以公告為準。

　　值得注意的是，2016年8月，中共中央辦公廳曾印發(fā)《共青團中央改革方案》，方案提出“改革團中央直屬單位”，其中，對部分直屬單位進行整合，移交與團關聯(lián)不強的生產經(jīng)營類直屬單位，計劃到2018年年底，直屬單位改革基本完成。

　　而這也解釋了此前有關共青團中央第三家上市平臺的“烏龍事件”。*ST烯碳11月14日連發(fā)兩份公告，先是表示收到其控股股東的文件，稱控股股東股權變更且實控人將變更為共青團中央。但隨后，該公司又公告稱，收到中青城投控股集團公司函件，“轉讓協(xié)議事項并未得到中青城投控股集團公司及控股股東中國青旅實業(yè)發(fā)展有限公司同意，更不涉及中國青旅實業(yè)發(fā)展有限公司上級控股股東�！�

　　多位業(yè)內人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析表示，上述共青團直屬經(jīng)營類企業(yè)很可能將移交國資委監(jiān)管。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦介紹，除了國資委監(jiān)管的企業(yè)，各部委亦有諸多主管企業(yè)，“還是上世紀90年代全面辦企業(yè)遺留下來的問題”，而下一步這些企業(yè)由誰來管，是個探討多年的問題。

　　業(yè)內解讀：釋放改革信號

　　“政企分開，企業(yè)不該在政府部門下面�！眹�資問題研究專家祝波善向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，目前在中央部委，類似共青團中央的機構還是有不少下屬經(jīng)營性單位，而此類企業(yè)納入國資監(jiān)管體系里是改革的需要，此前出臺了很多國資改革的政策亦是按照這一方向推進。

　　但近年來，上述改革無明顯進展。“這背后應該說有很多博弈，博弈有三方：國資委、相應主管部門、財政部�！弊２ㄉ埔怨睬鄨F中央舉例，共青團中央沒有國資監(jiān)管的職責，由國家財政部代行。

　　“這是一個信號�！弊２ㄉ票硎�，相較于其他部委經(jīng)營性事業(yè)單位而言，共青團中央下屬經(jīng)營類企業(yè)的單位是全民所有制企業(yè)，需要進行的是公司制改革。

　　李錦也認為這是改革進一步深化的信號，“共青團中央這么做，教育部、文化部的企業(yè)怎么辦，下一步肯定會在今后幾年解決�！�

　　共青團中央直屬企業(yè)進入國資委監(jiān)管體系后會如何發(fā)展?上述兩位分析人士均向《每日經(jīng)濟新聞》表示，共青團中央所劃轉的企業(yè)并入國資委現(xiàn)有的監(jiān)管企業(yè)中是“大概率事件”。李錦還提示到，這可能帶來央企的“被洗牌”。

　　“他們經(jīng)營總量都不大，那么是不是和其他的旅游、文化集團合并，這個可能性是很大的�！崩铄\表示。祝波善認為，國資委近年來不斷減少直管企業(yè)的數(shù)量，“除非你有相當?shù)囊?guī)模，基本還是會放到現(xiàn)有的企業(yè)集團下面�！�

　　值得一提的是，此前市場曾傳聞中青旅集團將與中國國旅集團有限公司合并。11月21日，中青旅證券部工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，市場一直有傳聞就是有可能要劃轉，但是一直沒有定，現(xiàn)在可能會有進展。至于是不是國旅集團，其稱，“都有可能，具體還沒定，我們沒有收到具體的通知”。

　　11月21日，記者查詢國旅集團旗下上市公司公告，并未發(fā)現(xiàn)有停牌通知。